水利工程承担了生产生活生态供水等基本民生任务,肩负着防汛抗旱减灾等职能,事关区域经济协调发展、乡村振兴和经济社会高质量发展全局,具有显著的公益性、基础性和社会效益、经济效益特点,保障水利工程的可持续发展和良性运行,必须坚持政府主导、社会广泛参与的投资建设管理体制。为此,四川省水利厅创新工作思路,建设性提出推进“政银企1+3”四方合作机制,破解重大水利项目建设投融资难题。目前,四川省水利厅已探索出11种项目投融资建设管理推进模式。
在四方合作机制中,四川省水利厅统筹重大水利工程的立项、融资、建设和运营的全过程,四川省水发集团和相关市州政府具体组织实施,银行等金融机构为项目提供资金保障,相关企业与地方政府在依法合规的前提条件下达成合作意见,积极主动参与项目投资建设运营,四方合作,共同推进四川重大水利工程项目建设,为新时期四川水利高质量发展提供保障。
下一步,四川省水利厅和四家金融机构将加强深度合作,为四川重大水利工程建设和乡村振兴事业提供金融保障,为四川省水利发展集团和地方政府提升增信保障,在发展中实现政银企各方共赢。